Kort svar: Pengespill er lovlig i Norge innenfor bestemte rammer. Norsk Tipping og Norsk Rikstoto har enerett til de største spillene, mens andre aktører kan ha tillatelse til lotterier og bingo. Enkelte mindre spill kan arrangeres uten tillatelse når vilkårene er oppfylt. Hovedregelen er 18-årsgrense, og en utenlandsk lisens erstatter ikke norsk tillatelse.
Status per 1. oktober 2026: Ifølge Lotteritilsynet er 238 pengespillnettsteder blokkerte. Ytterligere 62 nettsteder ble varslet blokkert i september; disse er ikke medregnet som blokkerte. Nettpoker hos Norsk Tipping er sendt på høring, ikke lansert.
Trenger du hjelp med spillingen? Kontakt Hjelpelinjen anonymt på 800 800 40. Telefonen er åpen hverdager klokken 09–18, og chatten klokken 11–15. Hos Norsk Tipping kan du ta spillepause eller stenge deg ute.
Hvem har lov til å tilby pengespill i Norge?
Ifølge Lotteritilsynet er Norsk Tipping den eneste aktøren med tillatelse til å tilby kasinospill og oddsspill på nett i Norge. Stiftelsen Norsk Rikstoto er den eneste med tillatelse til å tilby hestespill på nett.
Det betyr ikke at alle andre pengespilltilbud er ulovlige. Pantelotteriet og Norsk Postkodelotteri har tillatelse til lotterivirksomhet. Bingoaktører og ikke-fortjenestebaserte organisasjoner kan også ha tillatelser til bestemte tilbud.
Hva betyr enerettsmodellen?
Enerett betyr at bestemte aktører har rett til å tilby bestemte pengespill. Norge har dermed ikke et åpent lisensmarked for nettbasert kasino og odds der alle selskaper kan søke om å konkurrere.
Ifølge regjeringen er forebygging av spilleproblemer og ansvarlig, trygg gjennomføring de overordnede målene. Inntekter til ikke-fortjenestebaserte formål skal være underordnet disse hensynene.
Det norske markedet har tre hovedrammer: enerett for de største spillene, særskilte tillatelser til andre tilbud og avgrensede unntak for enkelte mindre spill.
Slik kontrollerer du norsk tillatelse
Nettaktører med norsk tillatelse skal vise spillmerket «Tillatt i Norge» på nettsiden eller i spillappen. Kontroller også aktøren i Lotteritilsynets oversikt over lovlige spillselskaper.
En lisens fra Malta eller et annet EU/EØS-land gir ikke automatisk rett til å tilby pengespill i Norge. Når du leser omtaler av pengespill på nett, må du derfor skille mellom utenlandsk lisens og norsk tillatelse.
Oversikt over spilltyper og norske tilbud
Hvilke regler som gjelder, avhenger av spilltypen og arrangøren. Tabellen viser hovedforskjellene per 1. oktober 2026.
| Spilltype | Aktør eller ramme | Viktig å vite |
|---|---|---|
| Tallspill | Norsk Tipping | For eksempel Lotto |
| Odds og tipping | Norsk Tipping | Enerett til oddsspill på nett |
| Hestespill | Norsk Rikstoto | Egen enerettsaktør |
| Flax | Norsk Tipping | Fysiske og digitale skrapelodd |
| Kasinospill på nett | Norsk Tipping | Krever norsk tillatelse |
| Bingo | Norsk Tipping og aktører med tillatelse | Nettbingo og bingohaller har ulike tilbud |
| Andre lotterier | Aktører med tillatelse eller lovlige unntak | Vilkårene varierer |
| Poker | Private pokerlag innenfor reglene og godkjent NM | Ingen aktør har norsk tillatelse til nettpoker |
Tallspill, odds og hestespill
Du finner egne oversikter over Lotto hos Norsk Tipping, Eurojackpot og Vikinglotto på NorskeBloggen.
For sportsspill forklarer siden om hvordan odds fungerer begrepene. Når du leser omtaler av betting i Norge, er det fortsatt norsk tillatelse som avgjør om selskapet har lov til å tilby oddsspill her. Hestespill er forbeholdt Norsk Rikstoto.
Kasino og bingo på nett
Bare Norsk Tipping har norsk tillatelse til å tilby kasinospill på nett. Omtaler av casino i Norge er ikke i seg selv dokumentasjon på at de omtalte spillselskapene har tillatelse.
Du kan lese om reglene i blackjack og bingo på nett på NorskeBloggen. Spilleregler og tilbyderens tillatelse er to forskjellige spørsmål.
Hva sier pengespilloven?
Den gjeldende pengespilloven er lov 18. mars 2022 nr. 12. Loven og pengespillforskriften trådte i kraft 1. januar 2023. Loven samlet regler som tidligere var fordelt på totalisatorloven av 1927, pengespilloven av 1992 og lotteriloven av 1995.
Et pengespill innebærer at deltakeren mot en innsats kan vinne en premie av økonomisk verdi, og at resultatet er helt eller delvis tilfeldig. Det er forbudt å tilby pengespill på kreditt.
Lotteri- og stiftelsestilsynet kontrollerer at Norsk Tipping, Norsk Rikstoto og private lotteriaktører følger regelverket. Tilsynet behandler også søknader om lotteritillatelser og kan vedta DNS-blokkering av ulovlige pengespillnettsteder.
Hvilken aldersgrense gjelder?
Hovedregelen er 18 år. Alle Flax-lodd har 18-årsgrense, både fysiske skrapelodd og digitale spill. Et lodd kjøpt i butikk har altså ikke lavere aldersgrense enn nettversjonen.
Loven åpner samtidig for bestemte unntak. Ifølge Store norske leksikon er Pantelotteriet unntatt den ordinære 18-årsgrensen. For mindre pengespill som ikke krever tillatelse, må arrangøren vurdere om salg til personer under 18 år er forsvarlig ut fra risikoen.
| Tilbud | Aldersregel |
|---|---|
| Pengespill generelt | 18 år som hovedregel |
| Flax, fysisk og digitalt | 18 år |
| Pantelotteriet | Unntatt ordinær 18-årsgrense |
| Mindre spill uten tillatelseskrav | Mulig unntak etter risikovurdering |
Unntaket for Pantelotteriet gjelder ikke automatisk for andre lotterier. At et spill er lite eller arrangeres lokalt, avgjør heller ikke alene aldersgrensen.
Hvorfor blir pengespillsider DNS-blokkert?
DNS-blokkering brukes mot nettsteder som tilbyr pengespill i Norge uten norsk tillatelse. Ifølge Lotteritilsynet leder blokkeringen normalt til internettilbyderens informasjonsside. Enkelte tekniske løsninger gir i stedet en tilkoblingsfeil.
| Dato eller periode | Hendelse | Status |
|---|---|---|
| 1. januar 2025 | Ordningen innført | Adgang til blokkering |
| 24. mars 2025 | 57 nettsteder | Første blokkeringsvedtak |
| 12. juni 2025 | 47 nettsteder | Ny blokkeringsrunde |
| Februar 2026 | 134 nettsteder | Ny blokkeringsrunde |
| September 2026 | Ytterligere 62 nettsteder | Varsel om blokkering |
| Per 1. oktober 2026 | 238 nettsteder fra 72 selskaper | Samlet antall blokkerte |
Lotteritilsynet understreker at ikke alle ulovlige nettsteder er blokkerte. At en spillside er tilgjengelig, betyr derfor ikke at tilbudet har norsk tillatelse.
Regjeringen kunngjorde 21. september 2026 presiserte regler om personvern ved DNS-blokkering og krav om kontaktinformasjon til Hjelpelinjen på blokkeringssiden.
Er det ulovlig å spille hos et utenlandsk selskap?
Ifølge Lotteritilsynet er det ikke ulovlig for spilleren å besøke en blokkert spillside eller å spille hos et utenlandsk spillselskap. Spillerens handling må skilles fra selskapets manglende tillatelse til å tilby spill i Norge.
Norske banker og finansinstitusjoner skal likevel stanse overføringer av innsats og gevinst knyttet til pengespill uten norsk tillatelse. En gevinstutbetaling kan derfor bli stoppet selv om spillerens deltakelse ikke er ulovlig.
Hvor mye kan du tape hos Norsk Tipping?
Norsk Tippings totalgrense er en tapsgrense: innsats fratrukket premier. Den må ikke forveksles med en grense for samlet innsats.
Tabellen viser Norsk Tippings maksimale månedlige totalgrenser per 1. oktober 2026. Du kan sette en lavere personlig grense. Beløpene er maksimumsgrenser, ikke anbefalte spillebudsjetter, og gjelder ikke automatisk hos andre aktører.
| Alder | Maksimal månedlig totalgrense |
|---|---|
| 18–19 år | 2 000 kr |
| 20–21 år | 3 000 kr |
| 22–24 år | 5 000 kr |
| 25 år og eldre | 20 000 kr |
Digitale KongKasino-, Flax-, Bingoria- og Yezz!-spill har i tillegg en samlet delgrense på maksimalt 5 000 kr per måned. Den ligger innenfor totalgrensen, ikke på toppen av den. En lavere totalgrense begrenser dermed også hvor mye du kan tape på disse spillene.
Spillepause og utestenging
Hos Norsk Tipping kan du ta en tidsavgrenset spillepause eller stenge deg ute fra enkeltspill, spillgrupper eller alle spill. Du trenger ikke vente til en tapsgrense er nådd.
Hjelpelinjen gir anonym hjelp på telefon og chat. Du kan også sende e-post til post@hjelpelinjen.no utenom åpningstid.
Hva gjelder for poker og smålotterier?
Poker hjemme
Ifølge Lotteritilsynet kan private pokerlag ha maksimalt 20 deltakere. Høyeste innsats er 1 000 kr per spiller per sammenkomst. Spillet må foregå i private hjem og ikke ha et profesjonelt preg.
Disse rammene er ikke en generell tillatelse til å drive en kommersiell pokerklubb. Les mer om reglene for poker i Norge.
Nettpoker hos Norsk Tipping er bare foreslått
Per 1. oktober 2026 har ingen aktør tillatelse til å tilby nettpoker med innsats og premie av økonomisk verdi i Norge. Regjeringen sendte 29. september 2026 et forslag om nettpoker hos Norsk Tipping på høring.
Høringsfristen er 29. november 2026. Forslaget er ikke en vedtatt tillatelse eller et tilgjengelig spilltilbud.
Når kan et lotteri arrangeres uten tillatelse?
Ifølge Lotteritilsynet kan smålotterier arrangeres uten tillatelse med samlet årlig bruttoomsetning på inntil 200 000 kr, dersom øvrige vilkår er oppfylt. Arrangerer samme arrangør flere slike spill i løpet av kalenderåret, gjelder grensen samlet.
Hovedregelen er at overskuddet skal gå til et ikke-fortjenestebasert formål. For ordinære smålotterier skal tilbudet ha lokalt eller regionalt omfang, begrensede premier og lav eller ingen risiko for spilleproblemer. Det kan ikke brukes en profesjonell spilltilbyder til gjennomføringen.
Regjeringen kunngjorde 21. september 2026 også et særskilt unntak som lar mindre lokalradiostasjoner tilby smålotterier med begrenset omsetning uten å søke tillatelse. Dette må skilles fra de ordinære vilkårene for smålotterier.
Er spillegevinster skattefrie?
Gevinster fra Norsk Tipping og Norsk Rikstoto er skattefrie. Ifølge Skatteetaten skal samlede skattefrie spillegevinster over 100 000 kr likevel oppgis i skattemeldingen. Skattefrihet og opplysningsplikt er to forskjellige ting.
Enkeltgevinster over 10 000 kr fra kommersielle utenlandske pengespill er i utgangspunktet skattepliktige. Det finnes særregler for blant annet enkelte EØS-lotterier og gevinster som regnes som næringsinntekt. Kontroller derfor reglene hos Skatteetaten for den konkrete gevinsten.
Vanlige spørsmål
Gjelder Norsk Tippings totalgrense både nettspill og spill i butikk?
Ja. Ifølge Norsk Tipping omfatter totalgrensen all spilling hos selskapet, enten du spiller på nett eller i butikk.
Kan et smålotteri bruke Vipps og sosiale medier?
Ja. Lotteritilsynet opplyser at ordinære smålotterier kan bruke Vipps til betaling og sosiale medier til informasjon og bestilling av lodd. Selve pengespillet kan likevel ikke gjennomføres på en digital plattform.
Er poker uten innsats eller pengepremie lovlig?
Poker uten innsats eller uten premie av økonomisk verdi faller utenfor pengespilldefinisjonen, ifølge Lotteritilsynet. En betaling som i praksis skjuler innsatsen, kan likevel gjøre at arrangementet omfattes av pengespillreglene.
Må jeg sende dokumentasjon på gevinsten med skattemeldingen?
Skatteetaten opplyser at du ikke trenger å sende dokumentasjon sammen med skattemeldingen. Du må likevel kunne legge den frem hvis etaten ber om det.
Kan pårørende også kontakte Hjelpelinjen?
Ja. Hjelpelinjen har også tilbud til pårørende. Du kan kontakte tjenesten anonymt på 800 800 40 hverdager klokken 09–18 eller bruke chatten hverdager klokken 11–15.
Kilder
- Pengespill i Norge regjeringen.no
- Pengespilloven regjeringen.no
- Prop. 53 L (2022–2023), kapittel 3 regjeringen.no
- Lovvedtak 39 (2021–2022): Lov om pengespill stortinget.no
- Tilsyn, kontroll og oppfølging regjeringen.no
- Se hvem som har lov å tilby pengespill i Norge lottstift.no
- Slik blir du lurt av ulovlige spillselskap lottstift.no
- Pengespill – Store norske leksikon snl.no
- Dette er Flax – Norges mest populære skrapespill norsk-tipping.no
- Blokkering av ulovlige pengespillsider lottstift.no
- Spørsmål og svar om blokkering av ulovlige pengespillsider lottstift.no
- Banker og finansinstitusjoner skal stoppe pengeoverføringer til og fra utenlandske spillselskaper lottstift.no
- Regjeringen tydeliggjør DNS-blokkeringen av ulovlige pengespill og gir lokalradioer større handlingsrom til å tilby smålotteri regjeringen.no
- Hva er spillegrenser? norsk-tipping.no
- Spillevett norsk-tipping.no
- Hjelpelinjen hjelpelinjen.no
- Poker i Norge lottstift.no
- Høring – forslag til endringer i pengespillforskriften regjeringen.no
- Lotteri som ikke krever tillatelse lottstift.no
- Spillegevinster – Skatteetaten skatteetaten.no
Eivind Solberg driver NorskeBloggen og skriver om kjente nordmenn, TV, bøker, musikk, mat og historie. Feil rettes så snart de blir meldt.
